“大姐，这盒子您接着收，一张别丢。”付平说，“往后用得上的时候，它比合同还硬。”

老板娘没听懂，可看得出付平不是客套，眼圈一下红了，说这是这些年头一回有人说她这盒纸有用。出了库房，付平回头望了一眼那扇铁皮门，门轴上挂着的风干的腊肉在风里晃。这一片地上，这样的饼干盒子怕是有几百个。每一盒都是一条二十年的占用史，锁在柜子顶上，没人把它当账。

“这就是凭据。”付平对潘副市长说，“您看，三十年的租金，一沓一沓的白条，交的人和收的人都认，这就是事实占用，跟双河郑厂长那块地一个道理，砖埂是凭据，白条也是凭据。”

潘副市长苦笑了一下，往前走了几步，抬手朝这一大片划了个圈。

“付秘书长，道理我懂，白条我更懂。”潘副市长说，“可您得明白这一片地跟双河不一样。双河那地，是地方的地，省里的文件够得着，市里能做主。这一片，产权挂在铁路局名下，铁路是条条管的，人财物都是铁路内部一套，省里的十条到了这儿，够不着。地是别人的地，厂是别人院子里的厂，市里想给办证，得先过铁路那一关。铁路那一关，我在市里这么多年，就没有敲开过。”

付平站在锈轨上，往两头看了看。三里地的货场，几十栋库房，一爿挨一爿的影子厂子。他想了想，说带我去见见铁路上管这片的人。

去房管所之前，潘副市长在车上给他讲了讲这块地的官司史。他说这片地不是没人打过主意，早年有个开发商看中了这一片，想拿下来搞物流园，找了市里，市里说地是铁路的，你找铁路去。开发商真去找了，谈到一半，铁路换了领导，前头谈的作废。开发商又从头谈，谈到一半，多经单位撤并，签过的意向书成了废纸。开发商耗了四年，耗不动了，撤了。潘副市长讲完这件事，补了一句，说从那以后，平岭没人再提这一片，提了也是白提。付平在副座上听完，心里把这段官司倒着捋了一遍。开发商的死穴是想拿地生钱，拿地生钱，铁路那头就得多想一层，地一给出去，覆水难收。今天的事不一样，办证不动地的产权，地还是铁路的地，租还是照交，变的只是地上那些厂子从影子变成了实名。铁路让出的是名分，攥住的是产权，这笔账，铁路那头不亏。把这笔账算给铁路听，门就开了一半。

中午没出去吃，货场东头的车间边上有个小饭桌，是几家厂子凑钱雇了个大师傅，做工人饭，一份十二块，管饱。潘副市长说中午就在这儿对付一口，付平说好。他跟工人们挤在一张条凳上吃饭，菜是大锅菜，白菜炖粉条，油水足。工人们起先不多话，吃着吃着就有人搭腔，问他是不是省里来的。付平说是。那人放下筷子，说省里来的人，这些年头一个坐在我们这条凳上吃饭的。旁边几个人笑，说省里的领导来，都是中午到，转一圈，下午走，饭在市里的大食堂吃。付平没解释，把碗里的饭吃净，又要了一份。饭桌上七嘴八舌的话，比上午看了一路的都多。有人说他厂里七台机器，证要是能办下来，他敢接外贸的单子；有人说他儿子相亲，女方问厂子是干嘛的，他说不清名分，吹了三回。付平拿着筷子听，听一句心里记一句。这些话上不了会议记录，可比会议记录真。

房管所在货场中段一栋两层的小楼里，楼是七八十年代的样式，水刷石的外墙，楼梯间黑着。所长姓吕，五十来岁，办公室里挂着一张线路图，图上这条专用线用红笔描着，描得很旧。吕所长听潘副市长说完来意，起身给两人倒水，倒完水他先笑了一下。

“潘市长，您是头一个到我这小楼里来的市领导。”

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