西境贪腐案彻底肃清，朝野震荡渐息，可林止陌并未即刻返程回京。

他深知，杀尽贪官只是治标，重整民生，革新制度，重塑吏治，方能治本，方能让西境山河真正重归安稳，永续太平。

历经五年苛政盘剥，西境三州满目疮痍。

良田荒芜过半，村落十室九空，百姓流离失所，家底耗尽，市面萧条，百业凋敝。若只除恶，不安民，用不了数年，依旧会滋生新的弊政，长出新的贪腐。

开春时节，冰雪消融，万物复苏，正是重整山河，恢复民生的最佳时机。

林止陌驻留西境，接连颁布数道安民新政，条条落地，件件务实，彻底拔除西境积弊，滋养万民苍生。

第一道圣旨，尽数归还百姓历年被预征粮税。

三司官员联合地方清官，乡老，逐村逐户登记核查五年预征粮米数额，按照市价折算银两与粮米，统一由朝廷国库拨付，赃款罚没资产抵扣，足额返还每户百姓。

对于家破人亡，流离失所的孤苦百姓，孤寡老人，残弱稚童，朝廷额外拨付抚恤银两，救济粮米，安置居所，保障生计，杜绝一人流离，一户无依。

第二道圣旨，豁免西境三州未来三年粮税，徭役。

历经五年压榨，西境百姓元气大伤，家底耗尽，无力承担赋税徭役。

三年免税休养，让百姓得以休养生息，深耕田地，重建家园，慢慢恢复生计，积攒家底。