奏折上说张居正的一条鞭法,把所有税收都改成只收银子,省的老百姓拿什么鸡鸭鱼肉来交税,是利国利民的好事。
但规定只收银子,不收铜钱,这不对。
百姓日常交易,一般就是拿实物换成铜钱,用不上银子;为了交税,还得拿铜钱去换银子,造成银贵铜贱,让老百姓吃亏了。
所以请求朝廷是否考虑把铜钱也纳入收税范围,皇上您看如何啊?
……
……
“这里声音太大,咱们边走边谈。”
崇祯当先走出织染局,待后面声音小了些,问道:“二位的意思呢?”
毕自严落后了崇祯半步:“皇上,此事先帝在时就有议论,利弊皆有,难以决断啊。”
“哦?”崇祯微微偏头,“利朕看出来了,这弊在何处?”
毕自严老财务了,自然不会被这问题难住;随着他的解释,崇祯也很快听明白了。
在一条鞭法之前,大明征税是征实物;你家交一只鸡,我家交两条鱼。
那么你这鸡鸭鱼肉值多少银子谁说了算?现场征税的小吏说了算。
所以就有了权力寻租盘剥百姓的空间。
张居正的一条鞭法,等于是把“这东西值多少钱”的决定权从小吏手中夺走,交给了市场,避免了很多贪污腐败的事情。
但问题是,除了鸡鸭鱼肉之外,一条鞭法把铜币也排除掉了;但大明又没有那么多白银可以流通,这就造成了严重的钱荒。
这也是为什么后世有些人说一条鞭法是亡国之源的原因。
写奏折这家伙提出的思路没错,铜币被定性为“货币”而不是“商品”。
理论上来说,大明如果能搞银铜双轨制,财政危机不会那么严重。
但问题是,大明的铜币良莠不齐,成色混乱。
最早是铜七铅三,但每次铸新币的时候,朝廷都会降低一点含铜量来薅一波羊毛,这就是所谓的钱息。
于是一代代烂下去,含铜量已经越来越少;最近一批天启年制作的铜币居然已经到了骇人的铜一铅九,干脆叫铅币算了。
所以,即使允许以铜币纳税,依然得有一个“多少铜币值一两银子”的兑换过程,那等于把这个权力还给了基层小吏们,开历史的倒车。
……
大明事实上是银本位,其他东西本质上都是货物。
最好的办法,当然是发纸钞,铸银币。
用银币来取代铜币如今在民间的生态位,再用纸币来填补银子全部下放下去之后,高层手中没有货币储备的问题。
这样的好处很多,流通和账目归一,老百姓也得了实惠,而且还顺便解决火耗问题。
但这件事情最大的难点在于,朱元璋和朱棣曾经发行过大明宝钞,但因为没有锚定物,纯靠皇帝信用背书——然后这俩家伙又带头不讲信用,搞得一地鸡毛。
如果没有这俩货瞎搞的话,崇祯其实完全可以依托国家信誉发行纸币;但现在嘛……只能先搞本位货币了,把那俩丢掉的信誉重新建立起来。
毕自严和郭允厚刚开始听崇祯说打算发纸币的时候,吓得脸色大变;但崇祯边走边说,将自己的打算和盘托出,顺便给两位财政大臣上了一节货币经济学的课。
“所以,这种事情不能以皇帝的权威去下旨,而是从小处做起,慢慢地让大家接受。”
毕自严和郭允厚又互相交换了一下眼神,叹服道:
“陛下圣明……听陛下这么一说,臣等茅塞顿开。”
……
……
“这件事情你们别管了,朕来办吧。”崇祯叹息了一声,“就当我给两位先帝擦屁股了。”
毕自严犹豫道:“陛下,天下钱财……不可操于宦官之手,还是户部来办吧。”
崇祯摇摇头:“不行,铸币和财政职权不能归在一起;再说户部负责的事情已经太多了,朕还想着要不要拆分户部呢。”
郭允厚的脸马上苦了下来:“皇上圣明,如今户部事务繁多,臣以为至少得拆成三个部。”
毕自严瞪了他一眼,这时候该说这个么?
他还想再争取一下,崇祯已经拍了拍他的肩膀:
“毕卿,你放心吧,宝钞之恶朕心中有数。”
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