“幕府调理六州这几年，实际上遇到了诸多问题，那就是无论我们幕府把政策想得多好，实际上下面能做的事非常有限。”
“而这一点却是很多人忽略的，只以为政策制定好，就能出法随，可实际上，地方压根没有人手去做。”
“以光州为例。光州辖五县，在籍户三万七千，口约十五万。”
“而州衙官吏编制是，从刺史以下，别
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