孙伯庸翻册子的手，微微一顿。

眼底那点刚刚压下去的怀疑，瞬间又浮了起来。

地方钱粮舞弊，竟要交给军法司来审？

林川果然露出马脚了……

他抬眼看向田埂边那些穿甲扛锄的兵卒，又看向那本按满红泥手印的工分册。

账册做得再漂亮，发粮发得再快，终究绕不开一个问题――地方归地方，军中归军中。

若今日赈济粮归军法司审，明日坊市商税是不是也归军法司审？后日县衙断案，是不是还要先问铁林军的刀同不同意？

孙伯庸的手指轻轻按在册页上，心里那根弦一下绷紧了。

他是都察院的人。

挑刺，就是他的本分。

更何况，他此番来长安，本就不是来给林川唱赞歌的。

周行简在旁边坐不住了。

他是户部郎中，跟银粮账册打了半辈子交道，最怕的就是地方上拿“事急从权”四个字胡来。

急一回，可以。

急十回，旧例就被没了。

“军法司管军。”

周行简看着那县吏，语气明显沉了下来。

“地方钱粮舞弊，按理应归府衙审办。便是涉赈济，也该由长安县衙先立案，再呈府衙、转财计司核验。军法司一插手，名分不正。”

“大人说的是旧例。”

县吏听到这话，脸上笑意未减，丝毫没退让。

这一路陪着三位朝廷来的大人，他早被问惯了。刚开始还有些发怵，后来发现这几位大人最爱问章程，反倒松快了。

“旧例自然有旧例的道理。可如今关中是什么情形，二位大人一路也看见了。县衙缺官，府衙缺吏，百姓缺粮，田里缺牛，沟渠缺人修，城里还埋着没清完的尸骨。”

县吏指了指远处正在修渠的兵卒和百姓。

“若按旧例，先由县衙立案，再呈府衙，再转财计司，再等回文，最后再提人审问――”

县吏停了一下，没把话说绝。

但孙伯庸和周行简都听懂了。

等流程走完，粮早被蛀虫啃干净了。

百姓也早饿出事了。

周行简冷声道：“所以护国公就能以军法压地方？”

这话问得狠。

孙伯庸没有开口，却看着那县吏。

这是个坑。

答不好，就是僭越。

答得太硬，就是跋扈。

县吏沉默了两息，反倒笑了笑。

“大人，这话若是旁人问，小的未必敢答。但二位大人是朝廷派来的三方账官，正该问这个。”

他从随身皮囊里抽出一本薄薄的蓝皮册子，翻到一页，双手递上。

“五年新政章程，第三卷，第十二条。”

“关中军管期内，凡涉赈济、屯垦、军粮、工役四类钱粮案，暂归军法司快审。”

“但军法司不得独断。”

“凡所断案卷，一式五份。”

“军法司留一份，财计司留一份，长安县衙留一份，另两份送三方账房和天子行营备查。”

“户部、都察院、内库任一方认为处置不当，可封卷上报盛州。”

“天子行营可调卷，可旁听，可复核。”

他说完，抬起头。

“小的不懂什么大道理，只知道这叫快审，不叫独审。”

周行简一怔。

孙伯庸眼神微微一变。

快审，不独审。

这四个字，竟然把军法司越权最大的漏洞，硬生生补上了。

周行简继续追问：“军法司既然能快审，若审错了呢？”

县吏答道：“可申诉。”

“向谁申诉？”

“先向天子行营递状，再由都察院账官封存案卷。若牵涉军中人犯，由行营和军法司会审；若牵涉地方民户，由长安县衙、都察院、财计司三方会审。”

孙伯庸抬起头：“若百姓不识字，不懂章程，不知道该往哪里递状呢？”

县吏指了指官道旁一块木牌，那木牌钉得歪，字也丑。

――有冤告状，先投木箱。

――不得拦车，不得聚众闹事。

――三日不开箱，告看箱的。

周行简看完，嘴角抽了抽：“告看箱的？”

县吏咳了一声：“公爷说，百姓记不住官名。看箱的，就是管这事的人。谁敢拖延，就告谁。”