他伸出手，接住一片花瓣。花瓣躺在掌心，薄如蝉翼，粉色的脉络清晰可见。

他将花瓣轻轻吹落，看着它在风中飘远。

“父皇，”他在心里说，“您教我的，我都记住了。”

永昌五年春，萧承安推行了一项重大改革——改制内阁。

大梁的朝政制度沿袭前朝，设有三省六部，但三省之间权责不清，互相推诿，效率低下。萧承安决定废除三省，设立内阁。内阁设大学士四人，首辅一人，辅佐皇帝处理朝政。六部直接向内阁汇报，内阁向皇帝负责。

这项改革在朝中引起了巨大的争议。

“陛下！”一个老御史跪在太和殿上，声音慷慨激昂，“废除三省，设立内阁，这是对祖制的颠覆！祖宗之法不可变！”

萧承安坐在龙椅上，看着那个老御史，目光平静。

“祖制？”他的声音不大，但在安静的大殿里格外清晰，“祖制说，皇帝要勤政爱民。朕设立内阁，是为了提高效率，更好地治理国家。这难道不是勤政爱民吗？”

老御史张了张嘴，说不出话来。

“还有，”萧承安继续说，“祖制说，官员要清正廉明。但三省之间互相推诿，效率低下，百姓苦不堪。这难道符合祖制吗？”

老御史低下了头。

萧承安的目光扫过殿中的每一个人：“朕知道，改制会触动很多人的利益。但朕意已决。谁再反对，以阻挠新政论处。”

没有人敢再说话了。

改制后的第一任内阁首辅，是谢长风。

谢长风从江南回来后，被萧承安任命为内阁首辅。他在江南当了三年总督，把江南治理得井井有条，赋税增加了三成，百姓安居乐业。他的政绩有目共睹，他的能力毋庸置疑。

“谢大人，”萧承安在养心殿里对他说，“朕把内阁交给你。你要帮朕把大梁治理好。”

谢长风跪下来：“臣定当竭尽全力，不负陛下重托。”

萧承安将他扶起来：“谢大人，朕还有一句话想对你说。”

“陛下请说。”

“母后生前说过，你是她见过的最正直的人。朕相信母后的判断。”萧承安的目光坚定，“谢大人，你放手去做。不管遇到什么困难，朕都在你身后。”

谢长风的眼眶红了。

“陛下，”他说，“臣不会让您失望的。”

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