“第二件事——内政。”

高平转向左侧文官班列。徐景、陆时安、林文秀等人正襟危坐。

“以工代赈，继续做。而且要加大力度。王府工坊扩建、新军营修建、新王府修建、城墙城门修补——所有工程，全部优先招本地百姓来做。”

他看向苏清砚和孙越。

“不是徭役。是雇工。七天结一次工钱，不拖不欠。你们把工期、用工量算清楚，需要多少人手，报给林文秀，由他统一调配招募。”

“矿区尤其重要。去矿区干活的百姓，管饱，工钱比别的工程高出三成。矿区是镇北命脉，谁把矿区的产量提上去，我给他记功。”

末席的老孙头、郑大、刘三几个工匠头领相互看了看，重重点头。

“第三件事——田地。”

高平的语气略微放沉。这是他穿越以来，最想做成的一件事。

“延续此前公田分配制度。镇北内外城所有可耕种土地，除马家、齐家等少数几个家族原有私田之外，其余全部收归王府，列为公田。”

“按人口重新分配。人多多分，人少少分。每户分到的田，只有耕种权，没有买卖权。私下买卖公田者，买卖同罪，田产一律收回。”

徐景听到这里，眉头微皱，欲又止。

高平看在眼里，没等他开口，继续说道。

“农税，暂时定为三成。除此之外，一切苛捐杂税——全免。”

此一出，满堂皆静。

三成农税，在大夏各州郡中算不得最低，但也绝对算不上高。

可后面那句“一切苛捐杂税全免”，那是动了多少人的利益？

各州各郡，不管朝廷税收多少，主要靠着苛捐杂税捞钱，高平这条政令，将这些人的路彻底堵死！

高平目光扫过贾首、郑毅二人。

“任何人、任何衙门，敢巧立名目、胡乱摊派、私自加税——不管他是谁，不管他什么身份，一律视为违法犯罪，王府严惩不贷。”

徐景眉间的皱纹缓缓舒展开来，起身深深一揖，没有说话，又坐了回去。

“第西件事——春耕。”

高平走到堂中，语速放缓了几分。

“现在是二月底。镇北地寒，大体要到三月中旬才能下种。但准备工作必须从现在开始。农具、种子，要尽快发放到百姓手中。”

“这些东西不是白送——是借贷。没有利息，秋收之后还清即可。林文秀，你来经办。要做好登记，每户领了多少种子、多少农具，按了手印才算数。秋后按账本收回，一分不许多收，一分不许少记。”

“另外，全城骡马牲畜，除骑兵训练必需之外，优先供给春耕。尤其是耕牛——大夏律，不得私自宰杀耕牛。镇北也不例外。”

他顿了顿，补了一句。

“虽然眼下镇北也没几头耕牛。”

武将班列中有人忍不住低声笑了一声，又赶紧憋回去。

高平继续道：“得自西域胡商的那批鹰嘴豆和黑麦种子，王府单独划一块地试种。”

“这两种作物耐寒、耐旱、高产，比普通小麦黍米强得多。但此前北疆没人种过，百姓不会轻易接受。种子也有限，第一年，王府自己种。”

他看向孙越和老孙头。

“这块试验田，你二人负责。秋收之后拿实际产量说话，收成好了，来年种子充足，全境推广，收成不好，继续试种改良。”

孙越起身抱拳：“属下明白。”