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倒退？
朱标一拍脑门，说道：“我怎么把世家政治给忘了。”
“西汉后期世家产生，东汉进入世家政治时代。”
“他们不只是把持了做官的门路，还在于直接控制着大量人口。”
“有他们掣肘，公权力就受到了影响。”