画面切到一间账房。

满墙挂着账本，地上堆着算盘，几个小吏埋头打算盘，打得满头大汗。

旁边一个官员拿着两份数目对不上，气得直拍桌子。

“如果朝廷有意在全国推广一种标准化的收支簿记格式，并培训相应的吏员，那么财政信息的可靠性可以显著提高。”

“这不是需要工业革命才能实现的事，而是一种管理技术的传播与规范。”

说白了就是统一记账格式，别每个县一个花样

关键是朝廷愿不愿意学，士大夫觉得这些是奇淫技巧，不屑于学

又是恨古代不发展科技科学的一天

……

“3、信息在官僚层层上报中被扭曲，是宋代行政的根本问题之一。”

画面里，一个县官写了一份灾情报告，交给州官。

州官看了看，改了改数字，交给路官。

路官又改了改，交给朝廷。

最后到汴京的时候，灾情已经“不严重”了。

“一个低成本的改进方式是：赋予特定基层单位直接向朝廷报告重要数据的权力，绕开中间层级的过滤。”

“这不需要新的通信技术，只需要在制度上保证基层信息有一个不受干扰的上达渠道。”

天幕出现第二行标题。

“第二条：以空间换时间。”

“王安石变法的另一个致命问题是全面铺开、同步推进。

青苗、免役、市易、方田、保甲，几乎在同一个时期在全国范围内推行。

结果是地方官被压垮，每一项政策都执行得半生不熟，叠加在一起，民间的负担成倍增加。”

全国同时上十个项目，搁今天也扛不住

基层公务员：求求你们别卷了

……

“如果重新设计，应该采取‘路级试验区’的模式。

选择两到三个路作为改革特区。

比如，选择经济条件较好、交通便利、官员素质较高的两浙路和开封府周边作为第一批试点。”

“在这两个区域内，集中推行完整的改革方案，全套上马。

其他路则维持旧制，不扰动。”

“特区的意义不在于‘成功’，而在于‘暴露问题’。

青苗法在哪种利率下农民能承受？免役钱的征收在什么标准下不会引发大规模逃亡？方田丈量在什么技术条件下误差最小？”

“这些问题在纸面上争论一百年也不会有结论，只有在实践中才能获得真实的数据。”

这不就是“试点”吗，深圳特区那套

先选几个地方试试水，成了再推广，亏了也只亏这几个地方

……

“用三到五年的时间，让两浙路成为‘制度实验室’。

当反对派说‘新法扰民’时，你可以指着两浙路的数据说：这里的农民收入增加了，逃亡减少了，财政也改善了。

当变法派说‘新法完美’时，你也可以指着暴露出来的问题说：我们需要调整。”

“有了局部的事实，争论才能从意识形态转向技术细节。”

画面最后定格在两浙路的一片水田上。

田埂上插着一块木牌，上面写着几个字：“熙宁试点。”

可历史没有给王安石这块木牌

但问题是宋神宗等不了三五年

这些都是失败后才能有的经验啊

至少后人能少走弯路

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