天才得以达成的协定，出于对特务暗杀、逮捕，及借各种理由进行的搜查和掠夺的痛恨，更出于对民主政治的向往，共产党和民主党派人士均一致要求结束特务的恐怖活动。因此，《双十协定》的重要内容之一，就是取消特务机关，严禁司法和警察机关以外的团体组织享有拘捕、审讯和处罚之权，并要求“释放政治犯”。

消息传来，重庆罗家湾军统大院，一片死寂，上至戴笠和毛人凤，下至各处室的一般干部，头顶都像压了一层浓浓的愁云。

戴笠在看了毛人凤给他拿来的报纸之后，才知道这个消息。他大为光火地骂道：“文白（国民党首席代表张治中表字）搞什么鬼？一夜之间把老子卖了！你看看，取消特务机关！你看看！亏他想得出来！”

看到戴笠骂骂咧咧地，又是拍桌子，又是乱扔东西，毛人凤不无忧虑地提醒他：“这怎能怪罪文白呢？会谈纪要总是委座点过头的呀。”

戴笠闷了片刻，喃喃地说：“我不相信委座真不要我们了，我不相信委座真不要我们了！”说完一屁股坐在了椅子上动也不动了。

毛人凤看着戴笠那颓唐相，不禁有些兔死狐悲的伤痛。在他的记忆中，戴笠从来没有这样过，他总是斗志昂扬，充满激情。然而现在，他已经越来越不明确前面还会有什么样的路在等着他们。

但是毛人凤强打起精神，对戴笠笑着说：“我觉得双十协定只是蒋委员长被环境所迫签订的条约，不需要为之太过担心。这么多年来，军统作为领袖的耳目、爪牙，屡经波折坎坷，所受的攻击岂止一件两件？当初西山会议派、改组派、新桂系、西北军、阎锡山等反蒋力量，哪个不想置军统于死地？即使委座的手下，诸如cc系，包括黄埔系内部，撤销军统的呼声也时时高喊入云。可结果呢？军统非但不灭，渡过一劫，更有大的发展。军统局比起过去的特务处，阵容壮大了十几倍。我想现在可能会是军统发展的另一个机会。”

戴笠就像秋后的蚂蚱一样，总想要使劲再蹦一蹦。顺着毛人凤的话，他自己找了个台阶下。于是他说：“的确，当初我们和中统势均力敌，但是到现在，单是拨给我们军统的经费就超过中统有十倍不止。如此颠而不倒、逢凶化吉，靠什么？还不是领袖的需要和重用。因此我们应该相信‘有用则不废’的道理。”

毛人凤说：“那还用说，委座对共匪向来是抱着不清除干净誓不罢休的决心的。”

戴笠说：“如果委座现在仍抱此决心，我想我们这些人他还是要用的。因为共匪太狡猾了，手段又一天比一天高明，我们这些人忠心耿耿地替委座清除这些眼中钉、肉中刺，委座不用我们用谁？只是现在的关键是要弄清委座的具体的真实的想法。”

“您看，我们已把日伪与八路军、新四军历次作战的档案，以及他们对付中共地下机关的各种资料全面接收。这事委座知道吗？”毛人凤小心翼翼地说。

戴笠大手一挥：“好了，我知道了。你现在赶快回去，叫人给我把这方面的材料整理出来。”

当晚，毛人凤不敢大意，熬了一个通宵，写出一份材料。第二天一早，毛人凤就将准备好的资料送来，戴笠接过来往包中一放，一未发地走了。看着渐渐远去的戴笠的身影，毛人凤心中也似大石当胸，有些喘不过气来。

一见蒋介石，见他对自己笑眯眯的，且非常客气，戴笠不由得在心中暗自叫苦，但仍然装得非常镇定，按照昨天想的开始向蒋介石汇报，尤其详细地汇报了日伪为对付中共地下机关搜集的情报，把毛人凤对这些资料的详尽分类和归纳总结细细说给蒋介石听，并注意留神蒋的表情。看着蒋一人在那里微微颔首，戴笠紧张的心情开始缓解。

“嗯，你对中共的警惕心很高，汇报得很好，不愧是我的好学生。”蒋介石在听完之后称赞道，甚至他还拍了拍戴笠的肩膀，弄得戴笠心中一热。

“委座，今天给您汇报的只是一部分，其他的我们都已整理出来。共匪实在是狡猾可恶，我们只有对他们的情报掌握得越充分，对他们的打击才能越有力。”戴笠不失时机地说。

蒋介石又点了点头：“好，很好。你回去再整理一下，将其中有关军事部门的资料交由军令部改组的国防部，其他的，你们要妥善保管，为今后作进一步的斟酌研究作准备。”

戴笠一边作记录，一边暗自高兴。可等到起身准备告辞的时候，蒋介石突然想起了什么，召回戴笠说：“嗯，还有，根据中常委的决定，军委会即将取消，军统局当然也要一起撤销，你回去考虑考虑。……”蒋介石一席话，如五雷轰顶，击得戴笠半边身子发麻，张大了嘴，发不出一个音来。

看到戴笠失魂落魄的样子，蒋介石忍不住好笑：“哎，你们是我的好学生，就应该能体谅我的苦衷，这个决定，就是不得已而为之的苦衷，包括中统局也要撤销，你还是回去好好考虑一下，怎么个结束法。”

戴笠如一个溺水的人，想抓住点什么，却又什么也捞不着。满怀着不安和狐疑，他从蒋介石官邸

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