她玉手轻抬，示意道：“青莲小友不必过谦，但说无妨。此地府之立，乃洪荒未有之新事，正需集思广益。”

她的声音平和，却带着一种定鼎乾坤的力量，让青莲心神愈发安定。

一旁的冥河老祖也勉强收敛了些许惊容与烦闷，血色的眸子带着七分好奇、三分怀疑看向青莲。

他倒要听听，这三清门下的小辈，不过初入准圣境，在人族那弹丸之地厮混了些年月，能对这等关乎洪荒大局、涉及无上大道的地府建制，提出什么像样的“高见”。

若只是些小儿涂鸦般的想法，哼，怕是平心娘娘也懒得理会。

青莲得到首肯，略一沉吟，将心中那已然成型的蓝图稍作梳理，便条理清晰地阐述起来，声音不高，却字字清晰，如同在幽冥中敲响了一记记道音：

“地府初立，职责重于洪荒万古，其核心要义，在于‘有序’与‘公正’二字。

无序则乱，不公则怨，怨气积聚，恐损轮回根基，亦为天地隐患。晚辈以为，可仿效天地运转之理，阴阳循环之道，设立层级，分权定责，使各司其职，各安其位，方能如天道轮转，周行不殆。”

他首先指向脚下这座承载着轮回核心权柄的宏伟殿宇，语气郑重：

“首先，于这地府核心、裁决万物终始之圣殿，当设立‘酆都大帝’之无上尊位，总理冥司，统御万鬼，为地府至高主宰，象征幽冥之绝对权威。

此位之重，关乎轮回平衡，自然需由娘娘圣心独断，或可亲掌，或择选德配天地之大能担纲。

为协理阴阳，平衡生死之气，或可设一副职，尊为‘东岳泰山天齐仁圣大帝’，辅佐酆都大帝，沟通人界与冥界，处理涉及阴阳交泰之重大事务。

此二位，当为地府权柄之巅，象征意义与最终裁决权所在，定鼎幽冥秩序之基石。”

先定下最高权柄，既示对平心娘娘的绝对尊重，也符合建制之首要原则。随即，他话锋一转，切入更为具体和广阔的执行层面：

“然，地府广袤，远非一殿所能涵盖，亡魂亿万，亦需分区治理，以防权力过于集中，导致效率低下，或偏远之地滋生疏漏。

故，于大帝之下，可设‘五方鬼帝’之尊位，分镇地府东西南北中五方辽阔冥土，管辖各自区域内之亡魂接引、初步安置及一般事务处理，如同洪荒大地上之方伯诸侯，代天巡守，牧守一方。

如此，既可减轻中央压力，亦可灵活应对区域性突发状况，使地府统治触角延伸至幽冥每一个角落。”

说到最关键之处，青莲目光扫过平心娘娘和冥河，声音提高了几分，带着一种构建规则的力量感：

“而地府核心之核心，在于审判。亡魂功过，如何评定？罪业福报，如何赏罚？此乃轮回公正之体现，需有专司之权柄。

晚辈构想，可设立‘十殿阎罗’之制，共掌此核心审判之权！”

此一出，平心娘娘眼眸中圣辉微微流转，冥河老祖更是血眸一凝，显是被这“十殿”而非“一殿”的设想所吸引。

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