大秦的识字率，还是太低了。

绝大多数百姓，依旧是目不识丁的文盲。

能有十万余人报名参加科举，已经是极限了。

若是放在后世科举鼎盛的明清时期，光是江南的一个省，有资格报名参加乡试的士子，就不止十万人，这还是经过了院试等的选拔的情况下。

“不过，”陈墨话锋一转，继续说道，“这次的人数虽然还在承受范围之内，可随着朝廷教化的不断推行，识字率的不断提高，未来参加科举的士子，只会越来越多。”

“十年二十年之后，报名人数很可能会突破五十万，甚至一百万。”

“到时候，各郡的郡试，根本无法承载这么多考生，会造成极大的资源浪费。”

“所以，再过几届，就可以考虑在郡试之前，再加一级选拔。凡是想要参加郡试的士子，必须先通过所在县的选拔，取得资格之后，才能参加郡试。”

“这样既能减轻各郡的压力，也能提高生源的质量，避免不必要的资源浪费。”

众人闻，纷纷点头表示赞同。

“首辅所极是。”李斯率先开口附和道，“加设一级选拔，确实是未雨绸缪的良策。如今十万考生，各郡还能勉强应付，若是日后人数翻上几倍，各郡的考场、监考官员、阅卷人员，都会严重不足。”

“提前加设县试，层层筛选，既能保证生源质量，也能让科举制度更加完善，长远来看，百利而无一害。”

冯去疾也点头道：“没错，户部核算过，此次秋闱，全国各郡的考场修缮、监考官员俸禄等等，加起来就要耗费数百万钱。”

“若是未来人数翻倍，耗费也会翻倍。加设一级选拔之后，郡试的考生人数能减少一半以上，能为朝廷节省大量的财政开支，也能让阅卷工作更加细致，选拔出真正的人才。”

蒙毅也表示赞同：“我也同意首辅的提议。科举是朝廷选拔人才的根本大计，必须不断完善，才能长久运行下去。加设一级，合情合理，也符合实际需求。”

见众人都没有异议，陈墨便点头道：“好，此事不急，后面再考虑，还得看时势的变化。”

冯去疾继续汇报秋闱的其他筹备情况：“首辅，诸位阁老，除了报名工作之外，各地的考场修缮工作，也已经全部完成。”

“全国诸郡，共设考场五十二个，所有考场都按照统一标准修建，加固了围墙，设置了单独的考舍，配备了防火、防涝设施。”

“监考官员的选派工作也已经结束。”

“考卷方面，由太子殿下亲自牵头，礼部与太学的博士共同出题，已经印制完毕，密封后由禁军护送，送往各郡。”

“所有考卷都采用糊名制度，阅卷时看不到考生的姓名、籍贯，防止徇私舞弊。”

“太子殿下近日已经亲自巡查了关中各郡的考场，对考场的安保、防舞弊措施，都提出了严格的要求，目前来看，没有发现大的纰漏。”

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