“如此农工商并举，三业协同发展，方能让大秦经济根基愈发稳固，国力持续攀升。”

文化方面，陈墨语气诚恳：“陛下，文化是国家凝聚力之根本，是百姓归属感之源泉。大秦此前焚书坑儒，虽意在统一思想、消除异见，却也造成文化断层，激化了与士人的矛盾，实为不妥。”

“后世治国，多以教化为本，推广基础教育，让百姓识字知礼，明晓国法，同时兼容并蓄，吸收不同学派的有益思想，而非一味打压、全盘否定。”

“大秦可在全国范围内推广文字统一，以小篆为标准，设立学堂开展基础教育，让寻常百姓子弟也有读书识字的机会。”

“同时组织人力整理天下典籍，保留诸子百家的有益著作，去其糟粕、取其精华，编成教科书与治国参考。”

“这样既统一核心思想，又不扼杀文化活力，让百姓认同大秦的统治、归属大秦的疆域，从根本上增强国家凝聚力，减少叛乱隐患。”

法律方面，陈墨话锋一转，说道：“大秦以法治国，此法甚佳，也是大秦能快速崛起、一统六国的关键之一。”

“但如今大秦律法过于严苛，量刑过重，百姓动辄获罪，轻则流放，重则处死，长此以往，易生怨怼，积累民愤。”

“后世法律，虽仍以严厉为基，却兼顾情理，量刑适度，且注重普法，让百姓知法、懂法、守法，而非因不知法而获罪，更非因小罪而受重罚。”

“陛下可还记得臣初入咸阳时，便曾向陛下提及‘公法’之理念？”陈墨看向嬴政，眼中带着期许。

嬴政闻，眼中闪过一丝恍然，颔首道：“当然记得。”

当时陈墨公法乃国之根本，规范君臣、百姓之权利与义务，除君王外凌驾于一切律法之上。

嬴政当时虽觉此念惊世骇俗，却也深知其重要性，只是当时时机未到，嬴政还有些疑虑。

陈墨拱手道，“依臣看，如今时机已然成熟。臣以为，推行全面改革，必先立公法，明确大秦的治国根本、君臣职责、百姓权利，让一切改革举措皆有法可依，让百官百姓皆有规可循。”

“法与制度是根基，若根基不牢，其他方面的改革只会沦为无稽之谈，难以长久。”

_s