万历二年正月二十八，卯时，内阁值房。

张居正坐在案前，面前摊着一份刚从兖州送来的急报。急报是海瑞亲笔写的，写得比平时长——以工代赈第九天共翻地三十二亩，领粮三石二斗，流民八十一人全部参加，愿留兖州佃田者增至十七户五十八人。另附了一段：济南府流民南下兖州者日增，已安置在西南乡破庙，愿意参加以工代赈者编入翻地队。急报末尾附了一行字：“济南府无人牵头以工代赈，流民南下不止。已抄细则一份送济南府衙，请其照办。”

他把急报看了一遍，在末尾批了一行字：“准行。济南府细则已送，令其速办。兖州府继续推进，两路会合后统一编册。流民安置事，报户部备案。”写完了，他把急报交给书吏发出去，然后端起茶碗喝了一口。

高拱从外面进来，手里拿着一份邸报抄件。“叔大，济南府的以工代赈，府衙那边回话了。说细则收到了，但府仓的粮不够，问能不能从兖州府借调。”

张居正放下茶碗。“兖州府的粮够不够？”

“够。去年秋粮入库三万石，兖州府用度之外余两万石。以工代赈用了不到一百石。借给济南府三百石，兖州府还剩一万九千多。”

张居正想了想。“借。让兖州府拨三百石给济南府，秋后归还。济南府拿粮翻地，翻一亩给一斗米，跟兖州一样的章程。翻完了，地种下去，流民就不往南走了。”

高拱点了点头，提笔记了。他放下笔，想起一件事。“叔大，李成梁那边，开印之后一直没有动静。献捷仪程推到二月，二月快到了，他也没派人来催。”

“不急。他不催，咱们也不催。仪程定在二月初，到时候兵部按规格办就是了。他来不来，仪程照走。”

高拱没有再问。他站起身，准备往外走。走到门口的时候，他停下来，回头说了一句：“叔大，孔府那边，正月二十之后又派人进京了。走的是通政司的路子，递的不是弹章，是别的东西。”

张居正端着茶碗的手停了一下。“什么东西？”

“通政司还没递上来。说是要等开印之后第一次大朝再发。具体内容不知道，但听通政司的人说，是一份‘祭田免丈’的申明，附了孔府祭田的清册。”

张居正把茶碗放下。“祭田清册。他们这是想抢在清丈司往南推之前，把祭田的底账先定下来。定了，清丈司就量不了了。”

高拱点了点头。“我也是这么想的。申明递上来，内阁议处。议的时候，把海瑞的册子跟孔府的清册摆在一起对。对上了，清册就是真的；对不上，清册就是假的。”

张居正站起身。“等申明递上来再说。先看看孔府的清册怎么写的。”

高拱掀帘走了出去。张居正独自坐在值房里，把济南府借粮的事记在心里。然后他翻开私录，提笔写道：

“正月二十八，济南府借粮三百石，秋后归还。孔府再递申明，附祭田清册，开印后大朝发内阁议处。当与海瑞册子对质。兖州两路并进，流民安置日增。”

写完了，他搁下笔，靠在椅背上。窗外的天色灰白，但比腊月里亮了些。春天快到了。

辰时，兖州府西南乡。

海瑞和王国光沿着乡间的土路往南走。今天正月二十八，田埂上到处是干活的人——翻地的、挑粪的、修水渠的，各自忙各自的。流民组成的翻地队正在村头的一片田里干活，八个人一组，动作比前几天熟练了些。那个会看土方的老汉蹲在田埂上，手里拿着一根树枝，在地上画着地块图，给旁边的人指点哪里该深翻、哪里该浅翻。