这一顿，很短。

可桌边坐着的人，哪个不是多年会场里练出来的，都看见了。

付平没有追着逼，他只是顺势把话往前送了一步。

“我为什么今天要把这件事拿出来，不是因为某一句话本身有多重，而是因为这句话说明了一件事。红庙村这些年并不是一件事一件事重新研究、重新解释，而是一直沿着一个已经形成的旧协调逻辑在往下走。这个逻辑看上去省事，也稳，可问题是，它把该说清楚的地方说含糊了，把该兑现的环节拉长了，把该统一的口径越弄越散。”

常务副市长马宏伟把身子往后靠了靠，插了一句。

“历史遗留问题，本来就不可能一步到位解决。很多地方都是这样处理，边协调边推进，不能因为一两户群众暂时不理解，就否定前面所有工作。”

“我没否定所有工作。”付平说，“我否定的是把‘边协调边推进’这句话，长期当成不把账摆明白的理由。”

这句顶得不重，但很硬。

会议室里又静了一下。

高兴超端起杯子喝了口茶，还是没表态。

付平知道，这种时候越不能顺着情绪走，越得把问题讲得让人躲不开。

他翻开第二页，继续说。

“我这几天把红庙村相关材料，按三列重新梳了一遍。第一列是公开答复，第二列是内部处理，第三列是群众实际反映。结果很清楚。几次公开答复里，核心说法都比较圆，强调统筹、强调后续、强调逐步推进；内部处理上，更多是继续沿用以前的协调意见，不重新解释，不重新校准；而群众实际反映最集中的几个点，到现在仍然没真正落地。”

“哪几个点？”高兴超终于问了一句。

付平接得很快。

“第一，原先承诺过的过渡安排和正式安排之间，界限不清。村里不少人最不满的，不是晚一点，而是一直不知道到底算过渡，还是已经定型。第二，产业配套和村民收益之间的说明不清。对外讲得很好听，村里真问到自己能拿到什么、怎么拿、什么时候拿，答复就开始变得很模糊。第三，几个关键时间点上的书面说明互相对不上。村民拿着旧纸问新情况，基层干部只能再拿‘原有协调意见’压一遍。”

他说到这里，特意顿了顿。

“这就不是简单的工作难度问题了，这是工作逻辑有偏差。”

赵铁山脸色有些发紧。

“付市长，基层情况很复杂。有些纸面上的承诺，当时是按那个时候的条件定的，后来外部环境、项目条件、资金安排都变了，不可能一成不变。区里也不是故意说不清，是有些情况确实需要一点一点做工作。”

“可以变。”付平点头，“条件变了，方案调整，这很正常。可你变了以后，要不要重新说明？要不要形成一套新的、明确的、群众能听懂的说法？还是继续拿以前那套半明半暗的话，往后顶？”

赵铁山没接上来。

付平又看向分管信访的副市长周明涛。

“周市长，红庙村这几年到市里来的重复件，不算少吧？”

周明涛犹豫了一下。

“数量上不算最高，但持续性比较强。”

“为什么持续性强？”付平问。

“这个……”周明涛斟酌着说，“大体还是解释认可度不够高。”

“对。”付平点头，“群众不是每一次都想闹大，很多人其实就是想听一句明白话。可问题是，基层去解释的时候，自己手里都没有一张从头到尾能讲顺的账。上面一个说法，下面一个做法，中间再夹一层口头协调，最后谁去接待谁心里都虚。群众一听，就更不服。”

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