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刘邦的泗水亭长，就是最低级的乡村干部了。
朝廷收税时，都是这些人负责的。
唐初人口稀少，加上官员不足，李世民便把县以下的官吏全部取消，至此形成了皇权不下乡的传统。
没有了朝廷官吏，县往下只能靠宗族治理。
也是从那个时候，宗族的势力才极速膨胀了起来。