凡官署、军府、转运、度支、审计、刑狱、州县考课，早已有一套能用的章程，而这也更加彰显了新朝的气象和底蕴，而不是如草头天子一般，今日竖旗称帝，可连税都收不上。
但有一事却是必须即刻就做的，那就是论功行赏，封侯拜官。
所以这一日，赵怀安在宣政殿召见群臣，议定开国功臣封爵。
殿中摆着三张长案。
第一张放的是大都督府
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