6月28日，他没有打招呼，带着沈明哲、潘成星到基层调研综治中心运行情况。

玉忠区综治中心，大厅里摆着几张桌子，桌上放着几本登记簿。

一名工作人员坐在窗口后面，低头刷着手机。

叶明昊走进去，在窗口前站了一会儿，对方才抬起头：“办什么事？”

“我反映个问题。”叶明昊说，“我们小区物业的事，投诉两年了没人管。”

“物业的事啊。”工作人员放下手机，翻了一本登记簿，“你登记一下，我们转给街道处理。”

“转给街道？街道处理得了吗？之前投诉了，都说不归自己管。”

“那我就没办法了。”工作人员把登记簿推过来，“你先填吧，我们按流程走。”

叶明昊没有填，又问了一句：“你们这里，调解室在哪？”

“二楼。”

叶明昊上了二楼。调解室的门虚掩着，推开一看，桌上落了灰，椅子上堆着几摞旧报纸。

他下楼，对沈明哲说：“去下一家。”

第二站，是锦川区的综治中心。

这家比玉忠区那家规整一些，调解室的门也开着。

但叶明昊在接待大厅等了十几分钟，没有一个人来接待他。

上了楼，调解室里两张桌子都空着，调解员不知去了哪里。

“人呢？”叶明昊问保安。

“都下去走访了。”保安道，“您要办什么事，登记一下，回头有人联系您。”

叶明昊点了点头，没有登记，转身走了。

出了门，他看见一个中年妇女提着一袋材料，站在综治中心门口，犹豫着要不要进去。

最后，她还是没进去，转身走了。

叶明昊让潘成星跟上去问了一句。

妇女回头，叹了口气：“里面没人管，材料递进去，也是石沉大海，不如自己跑。”

潘成星把这话原样汇报给叶明昊。

叶明昊沉声道：“群众不进门，是因为进门没用。把中心建起来容易，让群众信，难。”

“两个综治中心，一个架子是空的，一个架子是闲的。牌子挂得漂亮，就是不管用。”

他对沈明哲道：“督查室尽快对各区县综治中心进行明察暗访，摸清运行情况。存在什么问题，逐条给我报上来。”