林峰点了点桌案上早就准备好的四张文书。

“沈河、郑图、胡振、毕福，这四位老板曾经是支持团练军的富商。”

“如今他们愿意出钱出力支援流民，本官也就遂了他们的愿。”

治中黄符眉头一皱，朝林峰表露不满。

“林大人，郑图、胡振、毕福三人是什么人？”

“当初北蛮人占据镇远城，他们几人向北蛮鞑子摇尾乞怜！”

“给北蛮鞑子捐助的银子不知多少！”

“林将军为何与他们为伍？”

林峰抬了抬手让黄符坐下。

“黄大人，常道‘浪子回头金不换’，北蛮人凶残他们出钱自保也不是不能宽恕。”

“本官已经答应他们，等流民收治之事结束，就上书朝廷免去他们过往的过错。”

郑图、胡振、毕福三人一直在怕，怕林峰什么时候会翻旧账，要了他们的命。

故林峰找到三人，并提出愿意向朝廷写奏疏宽恕三人的过错的时候，三人感激涕零。

别说给流民提供粥食。

就是顿顿大鱼大肉若能消除过往的过错不再追究，他们倾家荡产也愿意。

黄符闻气得脸色涨红，嘟囔道：“这不就是用银子买宽恕吗？那三个人狼子野心，早晚成大患！”

林峰权当没听见黄符的自自语。

郑图三人固然趋炎附势，但只要林峰能掌控寒州大局，这四个人就是他的“爪牙”，为他所用。

“其三，寒州之内的流民数量众多，本官让人统计过了，大概有万人。”

“如此多的人口光保证他们吃饭还不够，必须解决其营生问题。”

“所以针对不同的百姓要有不同的侧重，其中青壮者择优录入军中，从此就是朔风军的兄弟。”

“次之则招募他们成为力工，协助我寒州的工匠建造流民村落。”

流民村落？

陆波吃了一惊，道：“林将军，你要将流民全部留在寒州？这绝对不行！”

他振振有词道：“供养上万流民需要耗费海量的钱粮，就算有沈河他们四个分担，但时间一久寒州如何能支持得下去？”

陆波反对的理由很简单：没钱。

流民若常驻寒州，他们怎么生存？

毕竟又不是所有人都能去参军的。

林峰给邱真使了一个眼色。

邱真会意，将早就准备好的地图悬挂起来。

邱真指着地图上的标记，为众人解释。

“林大人已经派人去勘探过了，在我寒州之内还有不少荒地未曾开垦。”

“流民陆续入住村落后，需按照登记的籍册在村中生活，开垦荒地，繁衍生息。”

陆波望着地图上的十个标记点，脸颊微微抽动了两下。

“林将军想得太简单了，开垦荒地说得轻巧，就算他们今年开垦荒地，也来不及种植粮食。”

“流民的生计怎么办？难道要让他们喝西北风去？”

林峰仰面而笑：“陆大人的话说得没错，百姓要有生计才能落地生根。”

“所以，在村子建成、土地开垦完毕后，对于成年男女我各有安排。”

“成年的男子要受雇佣，前往镇远关修缮城池，另外寒州之内的水利兴建也需要人。”

“再加上修桥铺路等活计，他们赚取的酬劳勉强能养活家里人。”

“至于女子也不能闲着，本官已经准备好让流民女子学习纺织。”

“当然，她们之中有很多人本来就会纺织。”

“男子受雇佣为官府干活，女子受培训后在家中织布，这一年怎么也能熬过去。”

“待到第二年春天开始农耕，这流民就算在寒州彻底扎根立足了。”

“陆大人，本官说的可能为你解惑？”

林峰一番语说完，陆波傻眼了。

陶潜、黄符等人也是面面相觑，林峰这策略想得当真是环环相扣。