四是政府诚信严重缺失，政策悬空、承诺放空，合同随意违约、账款长期拖欠，透支政府公信力；

五是干事作风庸散懈怠，守摊子、混日子、怕担责、不干事，占着位置不履职、握着权限不作为；

六是资源浪费触目惊心，坐拥省会区位、能源土地、文旅底蕴、高校科教资源，却因人为作风问题，守着金饭碗错失一轮又一轮发展窗口期……

这些问题，不是小毛病、不是个别现象，是阻碍并州崛起的拦路虎、贻误城市未来的毒瘤、腐蚀干部队伍的病根！

从今天起，全市启动全域覆盖、无死角、无例外的营商环境雷霆大整治，不讲情面、不搞变通、不留下路、不搞下不为例！

我强调几点，这是并州市委、市政府向全市群众、企业做出的庄重承诺！

第一，政务审批大破大立，彻底砸烂衙门作风——能取消一律取消、能下放全部下放、能简化极致简化、能并联全部并联，全面推行一枚印章管审批、一网通办、免申即享、超时默认办结。

凡是窗口敷衍、推诿扯皮、暗设门槛、人为设障的，一经查实，就地免职、从严执纪、清出干部队伍；凡是中层梗阻、仗权设卡、故意拖延的，一律调离关键岗位、降级处理、终身影响任用！

第二，彻底破除市场壁垒——法无禁止即可为，全面清理行业隐性门槛、准入限制，公共资源交易、城市更新、基建工程、文旅招商，全部阳光透明、公开竞标，不准打招呼、不准内定、不准搞圈子利益。

第三，以法治立规、以诚信立威，违约必惩、失信必究——商事纠纷快审快结，涉企执法坚持无事不扰、有求必应，严禁一刀切、选择性随意处罚。

我在这立个铁规：政府承诺必须兑现、合同履约不容打折、拖欠账款限期清零！谁敢新官不理旧账、谁敢毁约失信、谁敢恶意拖欠企业款项，一把手处分、降级、调离，绝不姑息！

第四，设立科创母基金，锚定新能源、新材料、高端制造、文旅文创赛道集中突破，出台最强人才政策，住房、入学、医疗、创业保障直达直达，不惜成本引才、不留后路留才，以人才硬核支撑城市登顶。

第五，锚定万亿gdp大局，以顶级产业撑起全国一流环境。深耕唐风晋韵城市ip，全速落地晋阳湖核心片区、古县城提质升级，做实《晋阳天下?五代长歌》实景演出，全力建成全国演唱会之都，做强屯汇冷链物流枢纽，完善晋菜标准化全产业链，以三千亿重大项目、城市更新、交通路网为牵引，延链补链、强链聚业，用产业实力托举营商环境登顶！

第六，压实全员责任，谁拖后腿、谁破坏环境，一律出局。

优化营商环境，不是分管领导的事，不是某个部门的事，是所有班子、所有部门、所有区县、所有干部的硬任务！

人人都是营商环境，个个都是并州形象。不愿改革、不敢担当、不想干事、阻碍发展的，主动让位；敢设卡、敢刁难、敢吃拿卡要、敢破坏营商环境的，纪委监委跟进、严查快处、通报曝光。

我再重申一遍：并州决不能满足中西部靠前，不满足中游进位，目标只有一个——两年为期，誓创全国营商环境第一！

外地能办的，并州要全部能办；沿海能放的，我们要全部敢放；既要抓好重大项目顶天立地，也要扶持中小微企业铺天盖地。

从今天开始，并州以铁腕整治破积弊，以刀刃向内正作风，以一流环境聚资源，以硬核产业冲万亿，再造一个崭新并州、强势并州、领跑全国的并州！”

话音落定的刹那，晋阳湖国际会议中心内瞬间爆发出震耳欲聋的掌声。

这掌声，没有人刻意带动，五百名企业与群众代表自发起身，手掌用力相合，滚烫的掌声穿透宽敞的会场，冲破通透的玻璃幕墙，回荡在碧波荡漾的晋阳湖上空，久久不息。

企业家们身姿挺拔、目光灼灼，眉眼间彻底褪去了往日的顾虑与忐忑，取而代之的是满脸的笃定与昂扬。在场的每一位都清楚，志霖市长一诺千金、出必行，并州一场翻天覆地的变革，已然拉开帷幕。

散会后，张志霖的讲话如同春风化雨，迅速传遍并州的大街小巷、企业园区、机关单位，成为全市上下热议的焦点，更让百万并州儿女心潮澎湃、备受鼓舞。

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