总之研制有成效后，任平生便在神农署设立化肥管理部门，除了管理化肥，还负责分发、推广化肥。

任平生起初是想成立商号的，是想到化肥一旦售卖，必然会有很多农户买不起，届时必然会影响第一年的收成。故而，任平生压下这个念头，成立部门，免费向百姓分发肥料。

就这几个月的时间，光是制作肥料的成本，内帑就往里砸了一千多钱。

有了农种、肥料，再加上南韵御极之初，便以招标的名义，让天工造物领头，垫资修建水渠，解决农田灌溉的问题，是以种植后世农种的第一年，才能取得开门红。

这也是任平生希望的结果，唯有取得了开门红，任平生、南韵能往返后世的能力，便能从玄妙的天命威慑，化作人人都可获益的大利。如此一来，不仅更加有利于维护任平生、南韵的统治，更方便于任平生、南韵推行新政。

要知道这三年以来，任平生、南韵所施行的一切政令，虽无新政之名，但有新政之实。

这些政令能够推行，全赖于两点，一，任平生横扫百越、匈奴带来的武力威慑；二，任平生、南韵的自掏腰包。

下命令简单，难得是如何推行、贯彻，无论是修渠、修路又或是怎样，都需要钱。

任平生、南韵接手的是个烂摊子，国库空的能连老鼠都不愿意光顾。这种情况下，没有任平生、南韵自掏腰包，就只能生硬的逼迫氏族世家掏钱，那样一来固然能行，但也极容易造成动荡。

而任平生、南韵先掏钱，同时以武力威慑、以大利诱之，方能从威逼，变成氏族世家主动掏钱。

如此才能进一步盘活商市，进而带动各地的经济，经济一旦活跃，便意味着天下稳定，黔首们自然也有活路。

然，就是如此，朝中乃至天下都很多人是面服心不服。

要想进一步收这些人的心，就得让这些人见到实打实的好处。

遂，后世农种的丰收，足以更加让天下人认识到追随任平生、南韵是真的有饭吃，日子能一年比一年好。

归正传，喜悦归喜悦，粮食远超认知的丰收，也引发了很多的问题。

首先便是赋税。

以治粟内史谷椁为首的一干大臣，向任平生、南韵提出提高田赋比例。

姚云山、薄胥这两位重臣，对此持赞同意见，他们认为今后的收成会远超往昔，百姓们能吃多少粮食，留在手里不是卖了，就是酿酒或浪费，可以适当的提高田赋，缓解朝廷负担。

任平生看着这些奏章，沉吟良久，扭头看向南韵：“你怎么看？”

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