更重要的是,这一制度已成为贪官污吏敛财的工具,既损害了百姓利益,又让守法商贾寒心,还间接影响了盐场的收益――如此积弊深重的制度,早已不适合如今的大明,必须彻底变革。
经过多日思索,李骜心中渐渐有了新的构想:推行“经销商模式”。
由朝廷直接与地方信誉良好的经销商对接,不再通过“盐引”中转――朝廷根据各地人口、食盐需求量,核定每个地区的食盐配额;经销商需向朝廷缴纳足额保证金,签订售盐契约,承诺以官价售卖,不得囤积居奇、哄抬物价;食盐由盐场直接运送到各地指定仓库,经销商凭契约前往提货,全程由户部派专员监督,绕开各级官员,从根源上杜绝贪腐的可能。
这一模式不仅能大幅简化售盐流程――省去“纳粮-换仓钞-兑盐引-取盐”等繁琐环节,食盐从盐场直接运至地方指定仓库,经销商凭契约提货即可,减少了中间环节的运输损耗与时间成本;还能将食盐定价权牢牢掌握在朝廷手中,户部根据盐场生产成本、运输费用制定统一官价,严禁经销商私自抬价或囤积居奇,从根本上保障百姓能以合理价格买到纯净精盐,不用再为高价盐发愁。
对经销商而,无需再像以往那样,耗费巨资雇佣民夫、租赁骡马,冒着风沙雨雪穿越千里戈壁往边关运粮,更不用承担盗匪劫掠、粮食损耗的风险,只需通过朝廷资质审核、缴纳足额保证金,签订合规售盐契约,按配额从指定仓库提货售卖,便能获得稳定利润,经营风险大幅降低,收益也更有保障。
对盐场而,朝廷会根据各地经销商的订单需求,提前核定每月、每季的食盐产量,生产计划清晰明确,无需再盲目产盐;而经销商提货前需按契约向朝廷预付部分盐款,朝廷再按时将盐钱结算给盐场,灶户们再也不用因“盐引拖欠”“盐款截留”等问题,担心辛苦晒出的盐换不来现钱,收入稳定性显著提升,也能更安心地投入盐田生产。
想好对策后,李骜立刻回到官署,铺开宣纸,辞恳切地写下奏报。
他在奏报中详细阐述了“纳粮开中”制度的现状与弊端,对比分析了新旧制度的优劣,附上了“经销商模式”的具体实施方案,包括经销商资质审核、保证金标准、食盐配额核定、监督机制等细节,最后恳请老朱能权衡利弊,尽快做出决断,推动售盐制度改革,还盐政一片清明。
奏报写好后,李骜仔细检查了三遍,确认没有遗漏,随即叫来亲信侍卫,郑重嘱托:“这封奏报关系重大,你立刻快马加鞭送往京城,务必亲手交给陛下,不得延误,更不能让旁人拆看!”
侍卫接过奏报,躬身应道:“末将遵命!定不辱使命!”
看着侍卫策马远去的背影,李骜站在官署门口,望向京城的方向,心中满是期待。
这场售盐制度改革,必然会触动不少权贵的利益,推行过程中定会遇到阻力;但他更相信,老朱心系百姓、痛恨贪腐,只要看到奏报中详实的分析与可行的方案,定会支持这场变革。
毕竟,盐政改革的最终目的,是让百姓受益、让国库充盈、让大明长治久安――这不仅是李骜的心愿,更是朱元璋一直以来的追求。
李骜坚信,只要君臣同心,定能破除积弊,为大明的盐政开辟一条全新的道路,让“改煎为晒”的成果真正惠及天下万民,让雪白的精盐,不再成为贪官污吏敛财的工具,而是成为百姓餐桌上的寻常美味,成为大明盛世的见证。_c