他提出的方案，堪称“严苛”到了极致。

――“双重检测制”：所有关乎主体结构安全的建材，除了要具备生产厂家的出厂合格证与检测报告外，还必须在进入工地后，由项目监理方和建设方共同检证，随机取样，送至第三方独立检测机构，进行第二次复检。两次检测结果，必须双双合格，方可使用。

――“一物一码，扫码入库”：要求所有钢筋、水泥、预制构件等关键建材，出厂时，就必须附上一个唯一的、加密的二维码。这个二维码，将记录其生产批次、性能指标、质检员等所有关键信息。材料进入工地时，必须通过专门的设备，扫码录入一个全市联网的、由政府监管的“建材信息追溯平台”，形成一条不可篡改的“数字身份证”。

――“飞行检查，一票否决”：监管部门将拥有不经提前通知，随时进入任何工地材料堆放区，进行“飞行检查”的权力。一旦发现任何材料的来源、信息与追溯平台上的记录不符，或现场抽检不合格，无论工程进度如何，立即实行“一票否决”，责令停工整改，并对相关责任单位，处以“天价”罚款。

当他介绍完这些核心条款后，会议室里，陷入了一片长久的、意味深长的沉默。

终于，一个主管城建多年的、头发花白的老局长，清了清嗓子，用一种商榷的、委婉的语气说道：“赵承平同志，你这个方案的初衷，是好的，决心，也是大的。但是……我们也要考虑到现实情况嘛。搞‘双重检测’，时间成本、经济成本，都会大幅增加。‘一物一码’，这个技术改造，需要上游所有建材厂商配合，难度很大。‘飞行检查，一票否决’，会不会……太严厉了？有时候，施工现场，情况复杂，难免有疏漏。这样搞，可能会影响到我们全市的整体建设进度，影响到营商环境啊……”

他的话，像一颗投入平静湖面的石子，立刻，引起了一圈圈的涟漪。

“是啊，现在工期都抓得紧，再增加一道检测，项目怎么按时交付？”

“上游厂商，我们怎么去强制要求他们？这不符合市场规律。”

“处罚力度太大了，水至清则无鱼嘛……”

各种质疑、担忧、推诿的声音，开始在会场上空，交织成一张无形的、企图让新规“流产”或“打折”的网。

赵承平，就站在那张网的中心。